土地是农民最为重要的权益，包括承包地和宅基地。其中宅基地只能用来建房，是保障居住用的，而承包地则可以用来种地种粮，也能出租，既能保障温饱，家里地多的，还能靠种地养家。

在农村，家家户户都是有承包地和宅基地的，如果没有，肯定是以前有，后来被征收了，或者自己把宅基地卖给同村其他村民了。宅基地一般同一个村子内部，家家户户是一样大小的，但承包地就不一样了。

承包地是按人口分的，全村所有人每人一份，家里有几口人，就能分到几份地，无论男女老幼，人人都有。不过，承包地划分，并不是每年都要来一次的，而是按承包关系的期限。

现行的农村土地承包，被称为第二轮土地承包，是从1997年左右开始的，为期30年。这就意味着，上次农村统一划分承包地，还是在近30年前的1997年。从1997年之后，就没有再次分地了。

因此，农村家庭凡是在1997年之后新增人口，都是没有自己的承包地的，比如说新出生的人口，到现在最大的已经接近30岁了，还是没有自己的土地。有的家庭，以前可能只有一两个人，现在结婚生子，已经变成了五六口甚至更多，却还是只有一两个人的耕地，显然这不太合乎情理。

因此早就有农村无地农民盼望，希望等到第二轮土地承包关系到期后，会重新划分耕地，让之前没有地的人口也能拥有自己的承包地。然而，现在离2027年越来越近，但土地承包关系上，却传来一个消息，那就是将继续保持不变，延期30年不动。

现有土地承包关系延期30年不动，意味着不会重新分地，现在家里有多少承包地，之后的30年，一直到2057年之前，都是有多少地。之前家里土地多的，以后继续有这么多，之前家里人多地少的，也是一样。

现在2027年虽然还没有到，但“延期30年不变”这个政策已经定了，目前已经开始在多地展开试点，等2027年来到后，就会全面实施。那么，为什么要保持土地关系延期30年不变呢？也是有原因的。

一方面，现在国家正在大力推进土地规模化经营，搞土地流转。如果现在又要重新分地，之前搞的规模化经营就会受到影响。比如说，搞大规模土地流转，一般都签的长期合同，现在重新分地了，新的农户不同意流转了，怎么办？为了保障土地规模化的稳定，要继续延期不变。

另一方面， 承包地有一个重要原则，即“增人不增地，减人不减地”，当统一分地之后，无论家庭户人口是增加还是减少，全家的承包地都不再变动，直到下次集中分地。家里老人去世，留下的承包地不会收回，还能继续种；女孩出嫁，也不会收回土地；同样的道理，新出生的人口，也就不分地了。

笔者建议，虽然说2027年不会统一分地，但只要村子里大多数村民同意，一个村子内部，也是可以重新分地的，因为农村土地所有权都归村集体，村集体是可以分地的。